这是一个多少年来中国人期望的场景。

　　每一天，中国制造以万箭齐发的气势奔向全球的每一个角落，义乌国际商贸城的讨价还价声不绝于耳，下沙经济技术开发区工厂内的机器声轰鸣，宁波港口的一艘艘货轮跃跃欲试，大洋彼岸的西雅图进口商仔细检验着“made in china”。

　　这是一个让多少中国企业感到无奈的现实。

　　目前全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品。截至2010年，中国已连续16年成为遭受反倾销调查最多的经济体。仅自2008年11月以来，中国就遭受超过100项的贸易保护主义壁垒，占同期世界各国各地区采取的贸易保护主义措施的三分之一强，名列世界第一。

　　浙江近六成企业吃过亏

　　这些反倾销案例中，不仅来自于发达国家和地区，如美国、日本、欧盟等，也来自于大量发展中国家，如印度、土耳其、南非、哥伦比亚等国家。商务部外贸司的数据显示，世界上每7起反倾销案件中就有l起涉及我国。

　　作为外贸大省，浙江是近年来我国遭受反倾销的“重灾区”。有数据显示，自我国加入世贸以来，截至2010年，我省共遭遇来自欧美、印度和土耳其等近30个国家和地区发起的“两反两保”等国际贸易摩擦案件492起，直接涉案金额115.07亿美元。其中，全国近70%的反倾销案件涉及浙江，涉案金额占全国近30%。

　　据抽样调查，全省59%的调查企业不同程度受到国外贸易壁垒的影响。全省受影响的主要行业依次是纺织服装、鞋类、金属制品等。

　　从被动到主动出击应对

　　这几年来，浙江在逐步调整应对策略，在“战争中学会战争”。

　　“原来是国外起诉我们，我们现在是主动出击应对贸易摩擦。”刚从北京参加非关税壁垒会议回来的张汉东，连夜接受了记者的专访。张汉东是浙江省国际经济贸易研究中心主任、WTO浙江研究咨询专家，多年来对国际贸易的研究非常深入。张汉东说，以浙江紧固件行业为代表的国内紧固件产业请求我国政府对原产于欧盟的进口碳钢紧固件进行反倾销调查，同时要求政府就欧盟对话紧固件反倾销调查案中的歧视性做法诉诸世贸组织争端解决机制，为我国企业争取公平竞争的贸易环境。

　　浙江在贸易摩擦应对过程中，逐渐建立和完善了由各级政府、中介机构和企业组成的“四体联动”应对机制，做到权责明确、分工协作、加强防范、有效应对。 “对外贸易预警示范点”建设在全国属首创之举，得到了商务部充分肯定并正在全国推广。

　　这一制度正式启动以来，已在全省相关产业设立了32个省级“”对外贸易预警示范点“”，各地还建立一批县（市、区）“对外贸易预警示范点”。根据规划，在2012年前，也就是今年年底，将在全省块状经济特色明显的地区建立100个省级预警示范点，及早收集发布预警信息，化解贸易摩擦。

　　反倾销调查非偶然事件

　　商战如棋。以全球为盘，以利益为子。

　　棋道讲究开合有章，张弛有法。

　　为什么中国成为遭受反倾销调查最多的经济体？是偶然还是常态？

　　本报推出的《反倾销与中国制造》系列报道已进入尾声，我们借棋为喻，解读为什么“最受伤”的总是中国制造？正如张汉东所言，这并非偶然，而且这种现状在未来很长一段时间并不好改观。

　　虽然“观棋不语真君子 ,落子无悔大丈夫”，但观棋者有言，希望专家分析的这些原因给持棋者更多的启发。

　　欧美对华贸易逆差扩大

　　由于我国是正在崛起的贸易大国，外贸顺差又主要集中于美国、欧盟。欧美对华贸易逆差扩大在产业界以及政府和国会引起巨大反弹，就要利用一切貌似合法和可能的办法限制中国产品的出口。一方面要求中国进一步开放服务及农产品市场，在知识产权保护问题上继续施压，坚持要求人民币升值；一方面利用“两反一保”和技术壁垒等措施限制我国产品进入其市场。

　　世界各国在认同上差异

　　WTO是以市场经济为基础发展而来，中国从计划经济转向市场经济的时间不长，中国对自身经济体制的定义是社会主义市场经济，世界各国在认同上有较大差距。一般认为，中国是转型经济国家，也就是不完全的市场经济。中国入世议定书对这一问题虽然没有直接明确进行定义，但议定书和中国加入工作组报告书实际上体现了这一认知。

　　与其他成员相比，《中国入世议定书》可能是迄今为止文字最长、内容最多的有很多超WTO条款（plus-WTO），也就是对中国专门适用的另类规定。比如议定书第10条《补贴》第２款对国有企业提供的补贴的规定，第15条《确定补贴和倾销时的价格可比性》等等。

　　新兴市场国家争夺市场

　　值得庆幸的是，中国企业已经认识到应诉的重要性，并开始积极应对来自美、欧等发达国家的反倾销，有的甚至还取得了非常优异的成绩。然而一个不可忽视的现实是，近年来以印度、阿根廷、土耳其为代表的新兴市场国家正成为发动对中国反倾销的主要国家。

　　对此，我们必须给与同样甚至更大的关注。如果说日益走向全球的"中国制造"给发达国家的市场带来一定恐慌的话，那么它对于新兴市场国家更是形成了直接的竞争压力。因为中国的出口贸易主要集中于劳动密集和资源密集产业两大类型，所以在产品结构上同其他新兴市场国家产生了很大的趋同和竞争，因而相互之间产生矛盾也在所难免。

　　作为竞争对手，中国的劳动生产率一般来说要比其他新兴市场国家高出许多。譬如，同样生产一件纯棉衬衫，在中国需要一名工人花12.5分钟，在孟加拉或印度需要22.2分钟，而在墨西哥则需要大约半个小时。正因为此，新兴市场国家为了保护自己本国产品，从而提高其在国际市场的竞争力，必然会增加对他国尤其是其主要的竞争对手中国的反倾销调查。

　　贸易大国必经阶段

　　中国对外贸易的快速增长是宏观背景。

　　入世以来，中国外贸总量的扩大和增长速度远远超过世界平均增速。可以预计，未来中国贸易摩擦不但不会减少而且会不断增加。这是一个贸易大国崛起的历史中必经的一个阶段。当一个国家出口量或进口量在世界进出口总量中所占份额较大时，它往往对国际市场就有举足轻重的影响力，这就是所谓的“大国效应”。一个大国持续快速增长必然会改变原有贸易格局，对既得利益者带来很大的冲击。

　　出口节奏混乱致“羊群效应”

　　尽管近年来中国产品出口保持高速增长的态势，但一个不可忽视的现象是，不少企业在出口节奏上存在秩序混乱的问题。我国出口较多的产品仍然是纺织、机电及化工等产品，这些产品多属于劳动密集型产品，其附加值相对偏低；高新技术产品出口虽比以前有所增加，但与其他发达国家相比，尚存在较大的差价。

　　在这种态势下，国内不少出口企业在出口过程中，为了拉客户、抢订单，常常出现互相压价的情况，尤其在供过于求的情况下，出现供应急剧增加、价格急剧变动的情况，很容易被一些进口国抓住“把柄”，即出现所谓的“羊群效应”。“这主要是我们的产品竞争力不强，企业缺乏价格话语权的后遗症。”张汉东分析。