本研究重点关注海关与其他政府机构（OGAs）之间的合作，以实现贸易便利化和贸易安全控制之间的平衡。海关建立授权经营者项目（AEO）的目的是为了在快速变化的数字时代为符合AEO标准的企业争取更多的便利，吸引更多的企业申请AEO认证，使贸易更加便利。

本研究是亚太经合组织与智利共同资助的SCCP 01 2019A项目的自费产出，是基于一项调查，亚太经合组织21个经济体中的19个参加了调查。APEC成员经济体的海关当局在促进与OGA的合作方面取得了很大进展。然而，OGAs在向AEO提供利益方面存在一些困难。首先，AEO认证是基于海关制定的AEO标准，而OGA则受其他法律和法规的约束。其次，在贸易便利化和贸易安全控制之间找到适当的平衡是具有挑战性的。

对APEC成员经济体的问卷调查显示，就合作事项而言，海关当局在以下领域得到了OGA的最多合作：(1) 跨境供应链安全的相互合作，(2) 统一供应链安全控制措施和安全项目要求，以及(3) 建立、推广和采用单一窗口环境。为AEO提供主要利益的OGA做法首先是：（1）承认AEO标准在简化工作、消除重复和重新审查方面的贡献，占所有做法的38%；其次是（2）减少实际出口检查的次数和优先处理或减少许可和授权的费用，占所有做法的34%；（3）其他政策支持等，占所有做法的29%。

总的来说，亚太经合组织成员经济体的海关当局促进与OGA的合作，他们的态度比以前的研究表明的更加积极。海关当局不仅关注AEO项目本身的实施，还关注符合WCO SAFE支柱3的合作的实施，如项目之间的沟通、信息共享、政府组织的重组、进出口风险管理以及合作备忘录的签署。

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